Vollziehungsbeamter im Finanzamt: Aufgaben, Weg und Vergütung
Pfänden, Zahlungen annehmen, Schuldner aufsuchen: was Vollziehungsbeamte nach §§ 249 ff. AO tun, wie du dorthin kommst und was Bayern und Sachsen für den Außendienst zusätzlich zahlen.
Als Vollziehungsbeamtin oder Vollziehungsbeamter bist du der Außendienst der Vollstreckungsstelle deines Finanzamts. Du fährst zu Steuerschuldnern, die trotz Mahnung nicht gezahlt haben, nimmst Zahlungen entgegen und pfändest bewegliche Sachen. Die Rechtsgrundlage steht in der Abgabenordnung ab § 249, deine Rolle beschreibt § 285 AO. Hin kommst du über eine Laufbahn in der Steuerverwaltung, und für den Außendienst zahlen Länder wie Bayern und Sachsen zusätzlich zur Besoldung eine Vollstreckungsvergütung nach eigenem Recht, in Bayern bis zu 150 € im Monat.
Diese Seite zeigt den Beruf aus Sicht derer, die dort arbeiten wollen. Weitere Bereiche im Amt findest du im Überblick der Arbeitsfelder in der Steuerverwaltung.
Was Vollziehungsbeamte im Finanzamt tun
Finanzämter treiben ihre Forderungen selbst ein, ohne vorher ein Gericht zu bemühen: Nach § 249 Abs. 1 AO sind sie Vollstreckungsbehörden. Bevor vollstreckt werden darf, muss die Steuer fällig sein, der Schuldner muss zur Zahlung aufgefordert worden sein (das sogenannte Leistungsgebot), und seitdem muss mindestens eine Woche vergangen sein (§ 254 AO). Um diese Schritte und die Wahl der Maßnahme kümmert sich der Innendienst der Vollstreckungsstelle.
Geht es dagegen um bewegliche Sachen, bist du gefragt: Diese Vollstreckung führt die Vollstreckungsbehörde ausdrücklich durch Vollziehungsbeamte aus (§ 285 Abs. 1 AO). Deine Legitimation ist der Vollstreckungsauftrag, den du schriftlich oder elektronisch bekommst und auf Verlangen vorzeigst (§ 285 Abs. 2 AO). Vor Ort hast du im Wesentlichen vier Aufgaben:
- Zahlung annehmen: Zahlt der Schuldner dir den geschuldeten Betrag, ist die Pfändung abgewendet. Das gilt auch, wenn er nachweist, dass ihm eine Zahlungsfrist bewilligt wurde oder dass die Schuld erloschen ist (§ 292 AO).
- Pfänden: Du pfändest eine Sache, indem du sie in Besitz nimmst. Darf sie beim Schuldner bleiben, machst du die Pfändung sichtbar, zum Beispiel mit einem Siegel. Geld, Kostbarkeiten und Wertpapiere bleiben nicht beim Schuldner (§ 286 AO).
- Verwerten: Gepfändete Sachen werden versteigert, sobald die Vollstreckungsbehörde das schriftlich anordnet, entweder vor Ort oder online (§ 296 AO).
- Dokumentieren: Über jede Vollstreckungshandlung fertigst du eine Niederschrift mit Ort, Zeit, Ablauf und Beteiligten an. Sie darf auch elektronisch entstehen (§ 291 AO).
Für schwierige Fälle gibt dir das Gesetz besondere Befugnisse. Soweit es der Zweck der Vollstreckung verlangt, darfst du Wohn- und Geschäftsräume des Schuldners durchsuchen und verschlossene Türen öffnen lassen. Stößt du auf Widerstand, darfst du Gewalt anwenden und die Polizei um Unterstützung bitten (§ 287 Abs. 1 bis 3 AO). Gegen den Willen des Schuldners brauchst du für seine Wohnung grundsätzlich eine richterliche Anordnung des Amtsgerichts (§ 287 Abs. 4 AO).
Innendienst und Außendienst: Wer macht was?
Wie sich die Arbeit zwischen Schreibtisch und Straße verteilt, hat der Rechnungshof Rheinland-Pfalz in seinem Jahresbericht 2022 beschrieben. Nach den Vorgaben der dortigen Steuerverwaltung klärt der Innendienst die wirtschaftlichen Verhältnisse des Schuldners und wählt die passende Maßnahme. Dabei gilt der Grundsatz „Innendienst vor Außendienst“: Zuerst kommen die Maßnahmen, die vom Amt aus möglich und in der Regel wirksamer sind. Erst danach geht ein Auftrag an den Außendienst. Du erledigst ihn und legst dem Innendienst Rechenschaft über das Ergebnis ab. Außerdem helfen Vollziehungsbeamte anderen Behörden im Wege der Vollstreckungs- und Amtshilfe, in Rheinland-Pfalz etwa der Landesoberkasse, die keine eigenen Vollziehungsbeamten hat.
Der Bericht zeigt auch die Schattenseiten. In den Jahren 2017 bis 2019 trafen die rheinland-pfälzischen Vollziehungsbeamten den Schuldner bei 36,1 % der Aufträge nicht an, und gearbeitet wurde überwiegend auf Papier. Der Rechnungshof forderte unter anderem mehr Einsätze außerhalb der üblichen Dienstzeiten und eine Prüfung, ob der Außendienst Laptops bekommen kann. Ende 2019 waren im Land 33 Vollzeitkräfte im Vollstreckungsaußendienst eingesetzt, die sich ihre Fälle selbst aus einer Zuteilungsliste aussuchten.
Auch Bayern beschreibt einen Wandel. Laut einer Antwort des Finanzministeriums an den Landtag arbeiteten zum 1. Januar 2015 insgesamt 115 Vollziehungsbeamtinnen und -beamte im Außendienst der bayerischen Finanzämter, 92 weniger als 2006. Die Zahl der Außendienstfälle hat sich von 2005 bis 2014 mehr als halbiert, weil immer mehr über Konto- und Forderungspfändungen im Innendienst lief. Der Schwerpunkt verschiebt sich danach vom reinen Eintreiben hin zum Ermitteln: Du findest vor Ort heraus, welche Vollstreckungsmöglichkeiten es gibt, und lieferst dem Innendienst die Grundlage für die nächsten Schritte. Tagesvorgaben für Beträge oder Besuche gab es in Bayern damals nicht.
Beispiel: Nimm an, du bist Vollziehungsbeamter in einem Finanzamt mit großem ländlichem Bezirk. Morgens planst du mit den Aufträgen des Tages deine Route. Beim ersten Schuldner öffnet niemand. Beim zweiten zahlt die Inhaberin eines kleinen Betriebs einen Teil sofort und zeigt dir für den Rest die Zahlungsfrist, die ihr der Innendienst bewilligt hat. Beim dritten Termin pfändest du einen Gegenstand, bringst ein Pfandsiegel an und erklärst ruhig, wie es weitergeht. Am Nachmittag schreibst du die Niederschriften und meldest dem Innendienst, was du über Fahrzeuge oder Bankverbindungen erfahren hast.
Wie du Vollziehungsbeamter wirst
Eine eigene Ausbildung für Vollziehungsbeamte sieht das Steuerbeamtenausbildungsgesetz nicht vor. Es regelt nur die Laufbahnen vom einfachen bis zum höheren Dienst (§§ 2 bis 5 StBAG). Der Weg führt also über eine reguläre Laufbahn in der Steuerverwaltung und von dort auf eine Stelle in der Vollstreckung. Die Grundlagen lernst du schon in der Ausbildung zum Finanzwirt: Der Lehrplan der Steuerbeamtenausbildungs- und -prüfungsordnung (StBAPO) für den mittleren Dienst enthält das Fach Steuererhebung, zu dem ausdrücklich das Vollstreckungswesen gehört (Anlage 2 StBAPO). Im dualen Studium für den gehobenen Dienst steckt das Vollstreckungsrecht im Fach Abgabenrecht (Anlage 11 StBAPO).
Welche Laufbahn eine Außendienststelle voraussetzt, regelt jedes Land selbst. Zwei amtliche Anhaltspunkte gibt es: Die sächsische Vergütungsverordnung gilt ausdrücklich für Beamte der Laufbahngruppe 1 im Vollstreckungsdienst der Finanzverwaltung (zum Vergleich: In NRW heißt der mittlere Dienst heute Laufbahngruppe 1.2). Und der Rechnungshof Rheinland-Pfalz hat die Personalkosten des Vollstreckungsaußendienstes mit den Sätzen der Besoldungsgruppe A 8 berechnet. Welches Amt zu welcher Besoldungsgruppe gehört, zeigt die Übersicht der Amtsbezeichnungen in der Steuerverwaltung.
In der Finanzverwaltung NRW gehört die Vollstreckung zur Erhebungsstelle. Das Karriereportal des Landes nennt sie als möglichen Einsatzbereich nach der Ausbildung, und schon in der Praxisphase leitest du dort Vollstreckungen ein. Mehr über Steuerkonten, Zahlungen und Rückstände steht auf der Seite Finanzkasse und Erhebung. Im Innendienst der Vollstreckung arbeiten übrigens auch Tarifbeschäftigte: Für das Finanzamt Trier etwa war eine Stelle in der Vollstreckungsstelle in E 5 TV-L ausgeschrieben (Bewerbungsschluss 25. November 2026).
Was du mitbringen solltest
Laut bayerischem Finanzministerium (2015) stellt der tägliche Kontakt mit Schuldnern besondere Anforderungen an die Persönlichkeit, weshalb sich Stellen nicht immer leicht besetzen lassen. Heißt: Du brauchst ein sicheres, freundliches Auftreten, auch wenn dir jemand die Tür vor der Nase zuschlägt, und du musst dein Vollstreckungsrecht so gut kennen, dass du vor Ort ohne Rückfrage handeln kannst. Wer gern unterwegs ist und mit Menschen aus allen Lebenslagen spricht, fühlt sich im Außendienst wohl. Wer Konflikte meidet, ist im Innendienst vermutlich zufriedener.
Sicherheit im Außendienst
Ganz ohne Risiko ist die Arbeit nicht. Die bayerische Staatsregierung schrieb 2015, dass vereinzelte verbale und körperliche Übergriffe bekannt seien, bis dahin aber ohne schwerwiegende Folgen; eine eigene Statistik dazu werde nicht geführt. Bayern bot seinen Vollziehungsbeamten damals regelmäßig arbeitspsychologische Schulungen, Eigensicherungstrainings und interkulturelle Trainings an, mit Schwerpunkt auf Deeskalation und Konfliktlösung. Bei richterlichen Durchsuchungsbeschlüssen half in passenden Fällen die örtliche Polizei per Amtshilfe.
Auch deine Privatsphäre wird geschützt: In Bayern standen 2015 größtenteils Dienstwagen bereit. Wer sein eigenes Auto dienstlich nutzt, kann eine Übermittlungssperre im Fahrzeugregister beantragen (§ 41 Abs. 2 StVG), beim Einwohnermeldeamt ist eine Auskunftssperre möglich. Und was du bei Schuldnern siehst und hörst, fällt unter das Steuergeheimnis.
Vergütung: Besoldung plus Vollstreckungsvergütung
Dein Grundgehalt richtet sich nach deinem Amt und der Besoldungstabelle deines Landes; für den mittleren Dienst zeigt das die Seite Finanzwirt Gehalt. Für den Außendienst kommt etwa in Bayern und Sachsen eine Vollstreckungsvergütung nach Landesrecht dazu, und die beiden Länder berechnen sie sehr unterschiedlich.
Bayern zahlt nach der Bayerischen Vollstreckungsvergütungsverordnung (BayVollstrVV) vom 20. Oktober 2015 eine monatliche Vergütung mit Höchstbetrag. Voraussetzung ist, dass du mindestens 30 % deiner regelmäßigen Arbeitszeit im Außendienst verbringst. Die Höhe hängt vom Anteil deiner Außendienstzeit im Monat ab, gemessen an einer Vollzeitkraft, und liegt bei höchstens 150 € im Monat. Für zentrale Pfandverwertungsstellen gelten niedrigere Höchstbeträge: 75 € für Versteigerer, sonst 40 € (§ 2 Abs. 1 BayVollstrVV). Bei Erholungsurlaub und bestimmten Unterbrechungen läuft die Zahlung weiter (§ 2 Abs. 2). Die Pauschale ersetzte eine aufwendige Einzelabrechnung und sollte den Außendienst nach Aussage des Ministeriums finanziell wieder attraktiver machen.
Sachsen knüpft die Vergütung dagegen an das Ergebnis: 0,6 % der Beträge, die zur Abwendung der Vollstreckung gezahlt werden, und 1,2 % der Beträge aus Geldpfändungen und Pfandverwertungen (§ 4 SächsVVergVO), höchstens 28 € je Auftrag (§ 6 Abs. 1). Oberhalb eines jährlichen Freibetrags bleibt dir vom Mehrbetrag nur ein Teil (§ 6 Abs. 2).
| Land | Grundlage | Wer sie bekommt | Berechnung | Obergrenze |
|---|---|---|---|---|
| Bayern | § 2 BayVollstrVV | Vollstreckungsdienst der Finanzverwaltung, mindestens 30 % Außendienst | monatlich, anteilig nach der Außendienstzeit | 150 € im Monat (zentrale Pfandverwertungsstelle: 75 € bzw. 40 €) |
| Sachsen | §§ 4 und 6 SächsVVergVO | Laufbahngruppe 1 im Vollstreckungsdienst der Finanzverwaltung, für die Zeit im Außendienst | 0,6 % bzw. 1,2 % der beigebrachten Beträge | 28 € je Auftrag |
Quellen: BayVollstrVV vom 20. Oktober 2015, Text gültig ab 16. März 2020 (gesetze-bayern.de); SächsVVergVO, rechtsbereinigt mit Stand vom 1. Januar 2024 (revosax.sachsen.de); jeweils abgerufen am 5. November 2026.
Die Regeln der übrigen Länder haben wir hier nicht geprüft. Rechne beim Vergleich lieber ohne diese Vergütung, bis du die Regel deines Landes nachgelesen hast. Welche weiteren Zulagen es in der Steuerverwaltung gibt, zeigt die Seite Zulagen für Finanzbeamte.
Haftung: Wenn im Außendienst etwas schiefgeht
Im Außendienst nimmst du Geld entgegen, gehst mit fremdem Eigentum um und triffst Entscheidungen mit finanziellen Folgen. Verletzt du dabei deine Dienstpflichten vorsätzlich oder grob fahrlässig, musst du dem Dienstherrn den entstandenen Schaden ersetzen (§ 48 BeamtStG). Was das konkret bedeutet, erklärt die Seite Haftung und Regress. Eine Diensthaftpflichtversicherung kann solche Regressforderungen abdecken; worauf es dabei ankommt, steht unter Diensthaftpflicht für Finanzbeamte. Diese Seite informiert allgemein und ersetzt nicht die Prüfung deines Einzelfalls.
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Häufige Fragen
Was verdient ein Vollziehungsbeamter im Finanzamt?
Das Grundgehalt seines Amtes plus, etwa in Bayern und Sachsen, eine Vollstreckungsvergütung nach Landesrecht, in Bayern höchstens 150 € im Monat (BayVollstrVV, Text gültig ab 16. März 2020).
Gibt es eine Ausbildung zum Vollziehungsbeamten?
Nicht als eigene Laufbahn. Die Grundlagen bringt die Ausbildung zum Finanzwirt mit, deren Lehrplan das Vollstreckungswesen enthält. Den Wechsel in den Außendienst regelt jedes Land selbst.
Was darf ich als Vollziehungsbeamter vor Ort?
Du darfst Zahlungen annehmen, Sachen pfänden, Räume durchsuchen und verschlossene Türen öffnen lassen, soweit die Vollstreckung es erfordert. Bei Widerstand darfst du die Polizei hinzuziehen. Gegen den Willen des Schuldners darfst du seine Wohnung grundsätzlich nur mit richterlicher Anordnung durchsuchen (§ 287 AO).
Ist die Arbeit gefährlich?
Bayern berichtete 2015 von vereinzelten verbalen und körperlichen Übergriffen, bis dahin ohne schwerwiegende Folgen. Das Land bot damals Eigensicherungs- und Deeskalationstrainings an und arbeitete bei Durchsuchungen mit der Polizei zusammen.
Quellen
- Bundesministerium der Justiz: Abgabenordnung (AO), §§ 249, 254, 285, 286, 287, 291, 292 und 296, gesetze-im-internet.de/ao_1977, abgerufen am 5. November 2026
- Bundesministerium der Justiz: Steuerbeamtenausbildungsgesetz (StBAG), §§ 2 bis 5, gesetze-im-internet.de/stbag, abgerufen am 5. November 2026
- Bundesministerium der Justiz: Steuerbeamtenausbildungs- und -prüfungsordnung (StBAPO) vom 26. Oktober 2022, Anlage 2 Nr. 9 und Anlage 11, gesetze-im-internet.de/stbapo_2022, abgerufen am 5. November 2026
- Bayerische Staatsregierung: Bayerische Vollstreckungsvergütungsverordnung (BayVollstrVV) vom 20. Oktober 2015, § 2, gesetze-bayern.de, Text gültig ab 16. März 2020, abgerufen am 5. November 2026
- Sächsisches Staatsministerium der Finanzen: Sächsische Vollstreckungsvergütungsverordnung (SächsVVergVO), §§ 4 und 6, revosax.sachsen.de, rechtsbereinigt mit Stand vom 1. Januar 2024, abgerufen am 5. November 2026
- Bayerischer Landtag: Drucksache 17/7879 vom 2. Oktober 2015, Schriftliche Anfrage „Vollstreckung im Außendienst der Finanzämter“ und Antwort des Staatsministeriums der Finanzen vom 11. August 2015, bayern.landtag.de (PDF), abgerufen am 5. November 2026
- Rechnungshof Rheinland-Pfalz: Jahresbericht 2022, Nr. 5 „Vollziehungsbeamte der Finanzämter“, S. 78–83, rechnungshof.rlp.de (PDF), abgerufen am 5. November 2026
- Finanzverwaltung Nordrhein-Westfalen: Duale Ausbildung Finanzwirt/in, die-zukunft-steuern.nrw, ohne Datumsangabe, abgerufen am 5. November 2026
- Landesamt für Steuern Rheinland-Pfalz: Stellenausschreibung Finanzamt Trier, Mitarbeiterin/Mitarbeiter in der Vollstreckungsstelle, lfst.rlp.de (PDF), Bewerbungsschluss 25. November 2026, abgerufen am 5. November 2026
- Bundesministerium der Justiz: Beamtenstatusgesetz (BeamtStG), § 48, gesetze-im-internet.de, abgerufen am 5. November 2026